关于对深圳市建筑科学研究院股份有限公司、荆门市规划勘测设计研究院违规问题的通报
各相关参建单位、内部各部门:
根据荆门市审计局《荆楚科创城建设情况专项审计报告》核查反馈意见,科创社区人才服务中心项目存在勘察设计程序倒置、技术文件细节疏漏等问题。为严肃工程建设管理纪律,规范参建单位执业行为,压实各方主体责任,杜绝同类问题重复发生,现将有关情况通报如下:
一、项目基本情况及违规事实。科创社区人才服务中心为荆门绿色生态科技产业城核心岛重点子项目。2016年,深圳建科院与荆门市签订合作框架协议,明确其为园区战略合作单位,提供工程设计统筹等全过程服务;2016年12月,深圳建科院中标《荆门绿色生态科技产业城启动区核心岛项目设计》。2018年9月,根据市委专题会议关于项目统一规划、分期实施、先期启动人才服务中心的部署,项目启动先期建设。
深圳市建筑科学研究院股份有限公司(以下简称“深圳建科院”)作为核心岛项目整体设计统筹单位,依据合作框架协议、核心岛项目设计合同及专题会议精神,为保障各子项目设计风貌统一、功能协调,出具勘察委托书及技术要求,属技术统筹职能延伸。但在本项目专项勘察、设计招标程序未办结的情况下,未严格区分“技术统筹”与“独立委托”的边界,导致该项目出现先实施、后招标的程序性违规问题。
荆门市规划勘测设计研究院为本项目岩土工程勘察实施单位,在报告编制中因内部管理、审核机制不完善,沿用其他项目模板未完全替换项目专属信息,造成本项目159个勘察钻孔中5个钻孔日期标注错误。经核实,本次问题仅为报告文本标注瑕疵,现场勘察取样、检测数据真实准确,未偏离实际工况,未对工程实体质量、结构安全造成影响。该问题充分暴露其文稿细节管控不严、审核把关存在疏漏、过程管理精细化不足。
二、问题造成的不良影响。上述行为违反工程建设程序及勘察设计质量管理相关规定,暴露出项目建设程序不规范、资料归档不严谨的问题。虽勘察核心数据真实可靠、未对工程实体质量和施工安全产生影响,但文书标注瑕疵、建设程序倒置,造成项目建设管理存在合规性短板,影响工程资料的严谨性与规范性,对园区标准化建设管理秩序形成一定管理风险。
三、处理决定及整改要求。为严肃纪律、压实责任、强化管控,经我单位研究决定:对深圳市建筑科学研究院股份有限公司、荆门市规划勘测设计研究院予以通报批评。同时将本次违规及质量问题、整改情况纳入两家单位年度履约信用评价,作为后续合作、招投标准入、服务考核的重要依据。
四、有关工作要求。所有参建单位须以本次问题为警示,切实提高思想认识,严格落实工程建设主体责任,严守建设程序、质量管控、安全生产各项规定,健全内部管控体系,细化全过程管理举措。我单位后续将持续加大项目前期手续、勘察设计质量、建设程序的督查核查力度,对各类违规违纪、质量瑕疵、履职不到位等问题从严追责问责、计入信用档案,全力保障所有工程项目合法合规、优质高效推进。
特此通报。
荆门生态科技城投资有限公司
2026年7月17日